ТК РФ предполагает право работника заключать трудовой договор, чтобы трудиться во время, когда он не занят на основном месте работы. В таком порядке можно совмещать труд как у основного, так и у любого другого работодателя. Минтруд сделал акцент на том, что совместителем можно стать только тогда, когда воспользовался своим правом заключить трудовой договор, чтобы выполнять другую регулярно оплачиваемую работу, когда свободен основной.