Онкобольной омич без паспорта не имеет права на лечение и похороны

Леониду Тену - 53 года. Он человек сложной судьбы. Про таких в народе говорят: ни родины, ни флага. Он апатрид. Человек, вообще не имеющий никакого гражданства.

Как же так вышло? Леня родился в СССР, на территории Казахстана. Когда он был совсем маленький, его вместе с братом и сестрой изъяли из семьи органы опеки. Сначала привезли в спецприемник, а потом раскидали по разным детским домам. Так он и вырос в интернате. А после выпуска, в 1988 году, сразу отправился на поиски брата. В Россию, которая тогда еще была Советским Союзом. И нашел его в Новосибирской области. Работали вместе на ферме, потом на заводе, пока брат не умер. Затем Леонид решил переехать на Алтай, где ему предложили работу. Пришел регистрироваться в паспортный стол. Там ему и пояснили, что давно пора уже поменять "советский" паспорт на новый. Отправили в консульство, расположенное в Омске, подтверждать, что он не является гражданином Казахстана.

- В консульстве выяснилось, что ответа на запрос придется ждать долго - несколько месяцев, - вспоминает Леонид. - А куда мне идти? Построил шалаш на берегу Иртыша и стал там жить. Потом нанялся на работу на один из кораблей и ушел в навигацию.

В общем, скитался. Пока не встретил свою Наташу из омской деревни Троицкое. После смерти родителей ей достался там старенький домик. В нем и начали строить совместную жизнь. Леня провел печное паровое отопление, установил собственный генератор, устроился на стройку - калымить. Родились двое сыновей - Артур и Артем.

"Живем мы хоть и бедно, но очень-очень счастливо, - признается Леонид. - Вообще никогда не ругаемся. Семья и дом появились у меня уже в зрелом возрасте, и я ими дорожу. Когда родились дети, я решил, что сделаю все возможное, чтобы они никогда не попали в детский дом. Это мой самый большой страх".

По словам Тена, он предпринимал еще несколько попыток "выправить" документы. Чтобы вступить с Наташей в законный брак и официально стать отцом своим сыновьям.

Три года назад из Казахстана наконец-то пришло его свидетельство о рождении. Консульство подтвердило, что он не является гражданином республики. Полиция провела проверку по установлению его личности, выдали справку. Тен отправил заявление в миграционную службу для получения квоты на ВНЖ. Но ему было отказано. По неизвестным причинам. Просто пришло письмо о том, что "принято отрицательное решение".

Леонид смирился. Решил, что полжизни прожил без паспорта, как-нибудь проживет и дальше.

А сейчас в его семью пришла большая беда. Однажды утром он проснулся и понял, что половина лица онемела.

"Вызвали скорую. Оказалось, опухоль, - плачет Наташа. - Болезнь стремительно прогрессирует. Уже пошли метастазы. Говорят, что продлить жизнь может только химиотерапия. Но без паспорта и полиса его никто не хочет лечить. Даже в частных клиниках отказываются принимать за деньги. Увезут на скорой, откачают и отпускают домой. И с каждым днем ему становится все хуже и хуже".

Пока Леониду помогает только благотворительный фонд "Обнимая небо". Онковолонтеры не бросают его в беде вне зависимости от гражданства. И органы соцзащиты, которые прошли уже "семь кругов ада", пытаясь получить для него ВНЖ. Но безуспешно.

За помощью "РГ" обратилась в министерство здравоохранения Омской области. По словам министра Дмитрия Маркелова, с такой ситуацией они столкнулись впервые.

"Как лицо без гражданства, у которого отсутствует разрешение на временное проживание в России, он действительно имеет право только на экстренную медицинскую помощь, - объясняет Маркелов. - Но мы постараемся сделать все, что в наших силах. Свозим на консультацию к онкологу, где его обследуют и проконсультируют. Как вариант - паллиативное лечение в хосписе. К сожалению, нас жестко ограничивает законодательство".

Леонид не имеет права и на получение обезболивающих препаратов. Он пока еще как-то держится на лекарствах, продающихся в обычных аптеках. Но они с трудом заглушают боль.

"Я готов терпеть. Лишь бы еще немного пожить. Чтобы увидеть, как Тема начнет говорить, - признается он. - Еще я очень хочу покрестить сыновей перед тем, как уйти. Это же можно сделать без паспорта и гражданства?"

Есть еще один момент, говорить о котором непросто, но необходимо. Близкие Тена не получат даже свидетельства о его смерти. А похоронить его без документов можно будет только вместе с неопознанными лицами без определенного места жительства. Его дети не будут получать пенсию по потере кормильца. Официально они - безотцовщина.

"Мне обидно, что я более 30 лет прожил в России, а прав у меня в разы меньше, чем у любого иностранца, приехавшего в нашу страну", - сетует Тен.

Это на самом деле так. Иностранные граждане имеют право на лечение в России. Они могут вступать в брак с гражданами РФ и усыновлять их детей. А Леня, который с рождения говорит и думает на русском языке, не может взять в жены свою Наташу и стать отцом своим же родным сыновьям.

В прошлом году в Кузбассе расследовали резонансное уголовное дело. У трех ребятишек многодетной матери-одиночки неожиданно появились отцы. Причем у каждого свой. Они приехали в Кемерово из одной азиатской страны и молниеносно получили гражданство. Впрочем, следователям удалось доказать, что отцовство было фиктивным. Ведь ни один из пап не находился в России в момент зачатия детей, а их мать не выезжала за пределы города.

Подобных уловок для легализации мигрантов достаточно много. А к лицам без гражданства, проживающим на территории РФ несколько десятков лет, русскоязычным, имеющим семьи и "советское" образование, закон почему-то излишне суров.

Как пояснили "РГ" в УФМС России по Омской области, Леонид Тен не может претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке. Ведь он не является участником СВО и не имеет никаких других заслуг перед Россией. Да, согласно статье 19 ФЗ "О гражданстве РФ", гражданами РФ автоматически признаются лица, проживающие на территории РФ на 6 февраля 1992 года. Но подтверждать это проживание необходимо документально. А в личном деле Леонида Тена имеются только сведения о временной регистрации на территории Новосибирской области с 1989 по 1990-й и с 1995 по 1996 годы.

В общем, путь к гражданству ему предстоит крайне непростой и долгий.

"Для начала ему необходимо получить временное удостоверение лица без гражданства, - пояснила "РГ" исполняющая обязанности руководителя УФМС России по Омской области Ирина Голикова. - Только после этого он может собрать документы и подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России".

Впрочем, для того чтобы получить данное разрешение, тяжело больному Тену придется сдать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства России и пройти ряд медицинских исследований. Без паспорта. А за видом на жительство он сможет обратиться только спустя 8 месяцев после получения РВП.

Но через 8 месяцев рецепты на обезболивающие препараты Леониду Тену уже не понадобятся. Они очень нужны ему прямо сейчас.

Кстати

Точного числа апатридов, проживающих в России, не существует. В официальных источниках упоминается, что в России проживают как минимум 100 тысяч лиц без гражданства. Министерство внутренних дел России также упоминает, что около 5 тысяч лиц без гражданства находятся в их поле зрения. Однако эта цифра, скорее всего, не отражает реальную ситуацию.

Временное удостоверение личности лица без гражданства в России выдается лицу без гражданства в случае отсутствия документов, удостоверяющих личность... и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из РФ при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства.

Первое временное удостоверение личности лицу без гражданства было выдано в Москве в 2022 году. Зеленый "паспорт негражданина" получил 53-летний Якубджан Хакимджанов. Он провел в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Москве более двух лет. Из-за отсутствия гражданства его не могли никуда депортировать.