Миркин: Экономическая блокада - не для того, чтобы сдерживать, а чтобы добить

100 с лишним лет назад, в октябре 1919 г. союзными державами была объявлена экономическая блокада России. К ней предложили присоединиться Германии и нейтральным странам. Вот что было написано в ноте союзных держав: "Ярко выраженная вражда большевиков ко всем правительствам и распространяемая ими… интернационалистская программа революции представляют собою опасность для национального существования решительно всех держав".

А какие санкции? Не пропускать ни одно судно в российские порты или из них. Ни один товар любыми путями - в одну или другую сторону. Никаких виз в Россию или из нее, за исключением особых случаев с согласия союзных правительств. Никаких банковских операций с Россией. Отказ гражданам в коммуникациях с Россией даже в почте. Контроль британских и военных судов в Финском заливе. Чтобы ласточка не пролетела. Пустота, глушь, чернота.

Вот доклад Уильяма Буллита, посланника президента Вильсона (США), побывавшего в Москве (1919 г.). Что он пишет? Отрезаны от коммуникаций и поставок, крайняя нехватка топлива. В Москве и Петербурге голод. Высокая смертность, эпидемии, нехватка лекарств. Работает только промышленность вооружений. Все подчинено нуждам армии. Армия - в порядке. У правительства - высокая степень контроля. Советы, как форма правления, приняты населением. Налажена организованная жизнь. Работают театры. За 1,5 года сделано в народном образовании больше, чем раньше за 50 лет. В бывшей Российской империи идут 23 войны.

А что скажет статистика? Уход людей из городов. В Петрограде с пригородами в 1916 г. - 2,42 млн чел., в 1919 г. - 0,9 млн чел. Рост смертности более чем в 3 раза (Ежегодник 1918-1920). Падение промышленного производства в 1917/1916 гг. - на 20%, в 1918/1917 гг. - на 54%, в 1919/1918 гг. - еще на 46,2% (С. Смирнов. "Динамика промышленного производства... в СССР и в России"). В 1920 г. производство чугуна - 3,3% к 1912 г., прокат - 7,6%, локомотивы - 13,6%, вагоны - 8,2%, пахотные орудия - 4,1%, жатки - 3,7%, двигатели, насосы, котлы - 1,8%, динамо-машины, трансформаторы - 0,6%, пиломатериалы - 9,0%, мука - 36,6%, крупа - 32,2%, сахарный песок - 6,3%, масло подсолнечное - 15,9%, консервы - 14,5%, хлопчатобумажные ткани - 5,7%, шерстяные ткани - 33,4%, бумага - 43,3% (Стат. ежегодник 1921 г.).

Экономическая блокада - не для того, чтобы влиять, сдерживать. Нет, чтобы добить.

А что было до блокады? В январе 1919 г. союзные державы обратились с воззванием ко всем правительствам в России о совещании на Принцевых островах (перемирие, собрать представителей всех правительств, де-факто контролирующих территорию бывшей Российской империи, попытаться достичь урегулирования) (Д. Л. Джордж. Правда о мирных договорах). Москва ответила согласием, остальные - нет.

В марте 1919 г. в Москве Уильям Буллит согласовал с правительством РСФСР необычный проект договора по урегулированию положения в России. На чем он основывался? Ситуация - тяжелейшая. Власть - у умеренного крыла большевиков. Они пользуются поддержкой населения и готовы идти навстречу союзным державам (The Bullitt Mission to Russia).

Этот проект Буллит привез на Парижскую мирную конференцию как предложение Москвы. Что в нем? Перемирие на всех фронтах бывшей Российской империи, мирная конференция между всеми фактическими правительствами, сохранение их контроля над обладаемыми территориями (до мирного решения народами вопроса о власти), разоружение, всеобщая амнистия, репатриация военнопленных, снятие экономической блокады, прекращение иностранной интервенции, открытие границ для въезда-выезда, беспрепятственные коммуникации, признание долгов Российской империи.

Все это оказалось утопией, так же, как и следующий план - Нансена, помощь продовольствием (и на этой основе политическое урегулирование). На Парижской мирной конференции они не были даже серьезно рассмотрены. Их отвергли (апрель 1919 г.). Почему? У Буллита есть ответ. Все ждали, что белые вот-вот возьмут Москву.

Экономическая блокада объявлена в октябре 1919 г. Что в это время происходит в России? На западе - Юденич. Письмо Ленина от 22 октября 1919 г.: "Нельзя ли мобилизовать еще тысяч 20 питерских рабочих плюс тысяч 10 буржуев, поставить позади их пулеметы, расстрелять несколько сот и добиться настоящего массового напора на Юденича?" (В.И. Ленин. Неизвестные документы. 1891-1922). На востоке - еще сильный Колчак. "Я продолжаю вести беспощадную борьбу с большевиками" (письмо А.В. Колчака к С.Ф. Колчак, 15.10.1919). На юге - Деникин. 13 октября 1919 г. взят Орел. Вот что он пишет: "В начале октября Вооруженные силы Юга России занимали фронт", который "прикрывал освобожденный от советской власти район, заключавший 16-18 губерний и областей, пространством в 810 тыс. кв. верст, с населением в 42 миллиона. Положение советской России в глазах Совета народных комиссаров представлялось критическим. Советские правители, не исключая Ленина… не могли скрыть… животного страха перед приближением южных армий" (А.И. Деникин. "Очерки русской смуты").

На севере - тоже очаг белых. Только что, в сентябре 1919 г. закончилась иностранная интервенция (Британия, Франция, США и др.). Телеграмма Миллера, командующего белыми силами на Севере, от 7.10.1919: "Поспешность ухода войск была такова, что все пулеметы городской охраны были брошены…, ибо английские войска ушли ночью, раньше часа, назначенного для смены их русскими".

Всеобщая экономическая блокада - это решение, лежавшее на поверхности. В военном отношении Москва - под высочайшим давлением, а в хозяйственном еле дышит. Добить.

Тем не менее блокада продолжалась всего три месяца (октябрь 1919 г. - январь 1920 г.). Почему? Ответ - в январе 1920 г. военно-политическая обстановка в России была совершенно иной, чем в октябре 1919 г. Катастрофа белых сил в Сибири, Колчак выдан и под арестом. На западе войск Юденича уже нет. На севере красные вот-вот войдут в Архангельск. На юге войска Деникина откатились к Дону и Перекопу.

Возникла новая реальность - красная Россия и спрос на торговлю с ней. Красные удержали власть. Значит, именно с ними придется торговать. У них в руках - ресурсы. Блокаду - снять.

Желание торговать с Россией было повсеместным. Проблема - никто не был готов признавать РСФСР. Но как тогда торговать? Нужна была идея. И она явилась.

Российский кооператор Беркенгейм, член Правления Центросоюза, выступил (14.01.1920) на Парижской мирной конференции перед главами правительств Англии, Франции и Италии. Идея - миновать правительство и не вступать с ним в прямые отношения, если торговать через кооперацию, плоть от плоти народной. И с этим согласились. 16 января 1920 г. Антанта заявила, что торговые отношения с русским народом возобновляются посредством кооперации (В. Шишкин. "Антисоветская блокада и ее крушение").

А через год, 16 марта 1921 г., заключено англо-российское торговое соглашение. По сути - не только торговое. Это де-факто признание новой России. Стороны обязуются воздерживаться от враждебных действий; признание паспортов; содействие взаимной торговле; свобода мореплавания и благоприятный режим для судов; свобода действий и защищенность торговых представителей; обеспечение почтовых коммуникаций и т.п. Дорога для подобных соглашений с другими странами открыта.

В чем уроки санкций 1919-1920 гг.? От тяги к торговле никуда не деться. Выход из военного режима - через нэп, либерализацию, раскрепощение. В 1920-х было совершено экономическое чудо. Темпы роста - 30-40% в год. В 1926-1927 гг. в промышленности догнали 1913 г. (С. Смирнов). Перед таким большим, растущим рынком иностранцы не могли устоять. Россия закупала за рубежом технологии, оборудование, средства транспорта.

Взять у соседей как можно больше - через торговлю. Расти, быстро увеличивать внутренний потребительский спрос, уровень технологий, способность генерировать идеи, инновации. Создавать "экономику развития", стимулов, среднего класса, финансов развития. Не быть замкнутой крепостью. Открытость, живость, любовь к новенькому, к людям, сильные стимулы, пряники, а не только кнут. Такая экономика взрывает любые санкции. Все региональные конфликты замораживаются (пример - Китай). Стать такой быстро растущей экономикой - именно в этом вызов и уроки исключительных по силе санкций 1919-1920 гг. и ответа на них прежней России.