9 января 1769 года Екатерина II подписала манифест о введении в обращение ассигнаций в 25, 50, 75 и 100 рублей номиналом. До этого расчеты внутри страны велись преимущественно в медной монете, а серебряная и золотая использовалась на дворцовые и военные заграничные займы.