Ну это когда бдительный гражданин докладывает властям на другого гражданина, который где-то нашкодил. Это понятие имеет долгие традиции, будучи популярным еще в советские времена. А имя, например, Павлика Морозова, якобы донесшего властям на своего отца, нарицательным.