31 декабря 1999 года, в день своей добровольной отставки, Борис Ельцин подписал указ о передаче полномочий президента Владимиру Путину. В тот же день, уже как исполняющий обязанности главы государства, Владимир Путин издал свой первый указ – «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Этот документ предоставлял первому президенту России и его близким широкий иммунитет.